PROTOCOL

   1 Server maintains a queue of outbound packets for each user
   2
   3 Packets which are older than the applicable max_queue_time are discarded
   4
   5 Each incoming request to the server takes up to max_batch_down bytes
   6 from the queue and returns them as the POST response body payload
   7
   8 Each incoming request contains up to max_batch_up bytes of payload.
   9 It's a multipart/form-data.
  10
  11 Authentication: for now, plaintext password
  12
  13 Routing assistance: none needed; secnet polypath will DTRT
  14
  15 Client form parameters (multipart/form-data):
  16  m              metadata, newline-separated list (text file) of
  17                         client ip address (textual)
  18                         password
  19                         target_requests_outstanding
  20  d              data (SLIP format)